|
作者：本刊记者 王玲 来源： 发布时间：2012-8-15 17:35:7
| ||||
对于很多人来说，博彩是一种放松的娱乐方式，而一些人则渴望通过博彩“一夜致富”；对于很多国家来说，博彩是重新分配财富的一种有效方式，利用博彩业筹集资金用于公益事业在这些国家非常普遍，而对于一些国家和地区来说，博彩业俨然成为国民经济支柱。
但毋庸置疑，赌风猖獗以及因赌而生的种种问题亦不容小觑。
澳门样本
澳门，这座美丽的城市，有着“东方赌城”之称。每当夜幕降临，金碧辉煌的澳门赌场里便人声鼎沸。澳门像是一块磁石，吸引着世界各地的游客，其中不乏“好赌人士”，这里俨然成为他们的天堂。
博彩业为澳门带来了大量的收益。统计资料表明，2011年澳门幸运博彩毛收入总计2690.58亿澳门元（336.32亿美元），较2010年增幅高达42.2%，2011年的博彩毛收入几乎是2006年收入（575.21亿澳门元）的5倍。
巨大的财富背后也有令人担忧的一面，“在博彩业高速发展的同时，也应该看到赌博或者病态赌博（病态赌博是指对博彩成瘾，难以自抑，并对自身和周围人群造成伤害的病态行为）引起的家庭和社会问题，比如家庭不和、失业、犯罪等等。”澳门大学博彩研究所所长冯家超表示。
冯家超长于研究澳门博彩业社会成本。早在2004年，他就对此进行了深入的剖析。
在其所著的《澳门博彩业社会成本分析》一文中，将博彩业的社会成本界定为：刑事司法（由病态赌徒或赌博所引起的刑事罪行，包括逮捕、审问、鉴定、监禁费用等）、民事法庭（包括破产和其他民事诉讼费用）、治疗及预防病态赌博行为费用、与赌博有关的家庭暴力所引起的身体或心理治疗费用、赌徒家人的精神成本、由支持和反对博彩合法化所造成之“寻租活动”、博彩合法化后争取有限牌照之“寻租活动”、政府官员等为取得“寻租活动”的支出而作出的举措、因限制博彩供应量所造成的社会成本、公共部门监管博彩业和征收博彩税的行政费用、公共部门推广旅游博彩业和博彩业从业员培训的行政费用等11项。
冯家超告诉《科学新闻》：“纵向来看，澳门博彩业社会成本的绝对值是增加的。2003年社会成本大概是4.23亿澳元，2004年为4.89亿澳元，但由于博彩业收入的快速增长，社会成本占博彩业收益的比例实际是下降的。比如2003年这一比例为4.0%，2004年为3.2%，近几年相对社会成本呈下跌态势。”
但他强调，这并不表示问题不严重，因为许多潜在社会成本并没有被算入其中，比如说治疗及预防病态赌博行为费用、与赌博相关的家庭暴力所引起身体或心理治疗费用、赌徒家人的精神成本等。
冯家超说：“因为我们现在的公共卫生教育和针对问题博彩的公共卫生服务还远远算不上完善，因此病态行为并没有得到及时的医� |
